Закон Воронежской области от 29 декабря 2009 г. N 178-ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Воронежской области» (принят Воронежской областной Думой 24 декабря 2009 г.)

Закон Воронежской области от 29 декабря 2009 г. N 178-ОЗ
«Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Воронежской области»
(принят Воронежской областной Думой 24 декабря 2009 г.)

Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» устанавливает правовые основы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Воронежской области, за исключением организации отдыха детей в каникулярное время (далее — организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей), а также определяет полномочия органов государственной власти Воронежской области.

Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Воронежской области

В целях настоящего Закона Воронежской области используются основные понятия, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Статья 2. Принципы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей основывается на следующих принципах:
1) приоритетного права детей на пользование системой отдыха и оздоровления;
2) приоритета интересов личности ребенка;
3) поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, при реализации их права на отдых и оздоровление;
4) координации действий органов государственной власти Воронежской областии и органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, обеспечивающих в пределах своих полномочий отдых и оздоровление детей.

Статья 3. Система организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

1. В систему организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности входят:
1) детские оздоровительные лагеря (в том числе загородные оздоровительные лагеря, лагеря дневного и круглосуточного пребывания);
2) специализированные (профильные) лагеря (в том числе спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, краеведческие);
3) детские санатории;
4) иные организации, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления.

2. Организации отдыха детей и их оздоровления могут быть стационарными (специально созданными для целей отдыха и оздоровления детей) и приспособленными (лагеря, в том числе передвижные, палаточные, с круглосуточным или дневным пребыванием детей на базе образовательных, досуговых, спортивных учреждений, клубов по месту жительства, санаторно-курортных учреждений).

Статья 4. Полномочия Воронежской областной Думы в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

1. Воронежская областная Дума осуществляет следующие полномочия в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
2) осуществление контроля соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Полномочия губернатора Воронежской области и исполнительных органов государственной власти Воронежской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

1. Губернатор Воронежской области:
1) определяет основные направления социально-экономической политики Воронежской области по вопросам организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
2) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством.

2. Правительство Воронежской области:
1) реализует основные направления социально-экономической политики Воронежской области по вопросам организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
2) обеспечивает разработку, утверждение и реализацию областных целевых программ в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;
3) в целях координации деятельности в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей создает областную межведомственную комиссию по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;
4) ежегодно определяет базовую стоимость путевки в оздоровительное учреждение и стоимости набора продуктов питания в лагере с дневным пребыванием детей;
5) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством.

3. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области осуществляют меры по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством.

Статья 6. Направления деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области в целях организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

1. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области в части организации лагерей с дневным пребыванием, профильных, оборонно-спортивных, палаточных лагерей, лагерей труда и отдыха, а также отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере здравоохранения является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области в части организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, профилактики заболеваний и пропаганды здорового образа жизни в подведомственных санаториях и детских оздоровительных лагерях на базе детских санаториев.

3. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере труда и социального развития является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области в части организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, а также организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

4. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере физической культуры, спорта и туризма является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области в части организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, являющихся учащимися учреждений спортивной направленности, и детей-членов сборных команд Воронежской области по видам спорта.

5. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере труда и социального развития является органом, уполномоченным координировать деятельность по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Воронежской области.

Статья 7. Наделение отдельными государственными полномочиями Воронежской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей органов местного самоуправления

1. Законом Воронежской области в порядке, определенном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями Воронежской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей с передачей органам местного самоуправления необходимых материальных и финансовых ресурсов.

2. При наделении органов местного самоуправления полномочиями, указанными в части 1 настоящей статьи, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления соответствующих полномочий.

Статья 8. Категории детей, обладающих приоритетным правом на обеспечение льготными путевками на отдых и оздоровление

Предоставление льготных путевок (оплаченных полностью или частично за счет средств бюджета Воронежской области) в организации, указанные в части 1 статьи 3 настоящего Закона Воронежской области, осуществляется для детей следующих категорий:
1) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) детей-инвалидов;
3) детей, находящихся в социально опасном положении;
4) детей из неполных семей;
5) детей из многодетных семей;
6) детей из семей безработных родителей;
7) одаренных детей;
8) детей с ограниченными возможностями здоровья — учащихся детско-юношеских спортивных школ;
9) детей-членов сборных команд Воронежской области по видам спорта;
10) детей, проживающих в семьях, совокупный среднедушевой доход в которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Воронежской области;
11) детей, нуждающихся в долечивании заболеваний в условиях санаторно-курортного учреждения;
12) детей с заболеваниями, состоящими на диспансерном учете в амбулаторно-поликлинических учреждениях Воронежской области и имеющих медицинские показания для санаторно-курортного лечения.

Статья 9. Финансовое обеспечение мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей

Финансирование мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей осуществляется за счет средств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области

Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Губернатор Воронежской области
А.В. Гордеев

29.12.2009 г.
178-ОЗ
г. Воронеж