Пособие по уходу за ребенком до полутора лет

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет
Два предыдущих года были переходным периодом, когда женщина сама могла выбрать наиболее выгодный вариант расчета пособий по уходу за ребенком. Однако в 2013 году законодатель уже не представляет права выбора. Исчисление пособий производится по-новому. Теперь количество календарных дней за два года можно корректировать.

В соответствии с трудовым законодательством работодатель обязан предоставить женщине-работнику по ее заявлению отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В такой отпуск также может пойти и отец или другой родственник, которые фактически осуществляют уход за ребенком. На этот период за работником сохраняется его место работы и должность. При этом он имеет право на получение ежемесячного пособия по соцстрахованию до достижения ребенком возраста полутора лет. О порядке расчета этого пособия в 2013 году и пойдет речь в статье.

Определяем расчетный период

Главным вопросом при определении размера пособия является расчетный период. То есть период времени, за который будет учитываться доход работника для исчисления пособия. Необходимо обратить внимание, что правила определения расчетного периода при расчете декретных и пособия по уходу за ребенком совпадают. С 1 января 2013 года порядок определения данного периода несколько изменился. Как и ранее, в расчетный период входят выплаты за два полных календарных года, предшествующих году предоставления отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, но в данный период теперь не включаются:

— дни больничных, декретный отпуск, отпуск по уходу за ребенком;
— периоды, когда работник не посещает основное место работы с частичным или полным сохранением заработной платы, если на него за этот период страховые взносы не начислялись*(1).

Напомним, что ранее расчетный период был равен двум календарным годам и не подлежал уменьшению.
Важно знать, что если на протяжении этих двух календарных лет работник уже находился в декрете или отпуске по уходу за ребенком, то в расчетный период можно включить другие годы. То есть, соответствующие календарные годы по заявлению женщины могут быть заменены предшествующими годами.
Каких-либо ограничений в периоде замены нет, но при условии, что в результате размер пособия увеличивается*(2).

Рассчитываем средний заработок

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так же как и пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляют исходя из среднего заработка работника, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления соответствующего события.

В средний заработок включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, с которых были уплачены страховые взносы. При этом размер среднего заработка за каждый календарный год не должен превышать предельную величину базы для начисления взносов. Напомним, что в 2011 году эта база составляла 463 000 рублей, а в 2012-м данная величина возросла до 512 000 рублей. Таким образом, в общем случае при расчете пособия по уходу за ребенком в 2013 году предел принимаемого в расчет заработка составит 975 000 рублей (463 000 + 512 000).

Отметим, что в 2013 году база для начисления взносов возросла до 568 000 рублей. Однако этот предел следует учитывать при расчете пособия уже в 2014 году.

Пример
Работница Иванова М.С. в январе 2013 г. берет отпуск по уходу за ребенком. Данные по выплатам работницы за 2011 г. следующие: выданная заработанная плата 240 000 руб., доплаты за сверхурочную работу 12 000 руб., премии к праздникам 3000 руб., ежемесячные премии за выполненную работу 60 000 руб., суммы компенсации расходов на повышение квалификации 9000 руб. В 2012 г. выданная заработанная плата составила 360 000 руб., доплаты за сверхурочную работу 12 000 руб., премии к праздникам 6000 руб., ежемесячные премии за выполненную работу 72 000 руб., суммы компенсации расходов на повышение квалификации 9000 руб., пособие по временной нетрудоспособности 25 000 руб.

Таким образом, величина среднего заработка Ивановой М.С. составила:
— 2011 г:
240 000 + 12 000 + 3000 + 60 000 = 315 000 руб.;
— 2012 г.:
360 000 + 12 000 + 6000 + 72 000 = 450 000 руб.
Сравним получившиеся значения с предельными величинами для начисления страховых взносов, установленными на 2011 и 2012 годы соответственно.
Рассчитанные суммы за указанный период не превышают предельного размера среднего заработка.
Отметим, что суммы компенсации расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников*(3), а также пособие по временной нетрудоспособности не учитываются в составе среднего заработка*(4).

Определяем размер ежемесячного пособия

Для вычисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком необходимо рассчитать размер среднего месячного заработка. Расчет среднего месячного заработка осуществляется по формуле:

Средний месячный заработок = Средний дневной заработок х 30,4 дн.

Определяем средний дневной заработок по формуле:

Средний дневной заработок = Сумма выплат работнику, включаемая в расчет за два года, предшествующих году начисления пособия: (Количество календарных дней за два года — Дни, не учитываемые при расчете пособия)

При этом средний дневной заработок не должен быть выше предельной величины. Она определяется так: сумму предельных величин базы для начисления страховых взносов за два предшествующих календарных года делят на 730*(5).

Сумма месячного пособия, которое полагается к начислению сотруднику за каждый полный месяц предоставляемого отпуска, составляет 40 процентов от его месячного заработка.

Таким образом, размер ежемесячного пособия определяется следующим образом:

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет = Средний месячный заработок х 40%

Выплата пособия по уходу за ребенком до полутора лет осуществляется за счет средств ФСС России.

Пример
Воспользуемся данными предыдущего примера. При этом учтем, что в 2012 г. Иванова М.С. 14 дней находилась на больничном.

Сумма выплат, учитываемая при расчете пособия, составит:
315 000 + 450 000 = 765 000 руб.
В расчетный период включают:
365 + 366 — 14 = 717 дн.
Средний дневной заработок составляет:
765 000 руб. : 717 дн. = 1066,95 руб./дн.
Предельно допустимый размер среднедневного заработка составляет:
975 000 руб. : 730 дн. = 1335,61 руб./дн.
Рассчитанный среднедневной заработок женщины не превышает максимально допустимого, поэтому при расчете пособия будем учитывать полученное ранее значение данного показателя.
Средний месячный заработок будет равен:
1066,95 руб./дн. х 30,4 дн. = 32 435,15 руб.
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет:
32 435,15 руб. х 40% = 12 974,06 руб.

Зачастую работник получает отпуск по уходу за ребенком не с первого числа соответствующего месяца. То есть при расчете пособия нужно учитывать неполный календарный месяц. Подобная ситуация возникает и в случае досрочного прекращения выплаты пособия. Например, если сотрудница вышла на работу на условиях полного рабочего времени. В этом случае пособие необходимо пересчитать пропорционально количеству календарных дней фактического ухода за ребенком*(6).

Пример
Рассчитаем размер пособия, используя данные предыдущего примера. При этом уточним, что работница ушла в отпуск 25.01.2013. Тогда пособие по уходу за ребенком за январь 2013 г. составит:
12 974,06 руб. : 31 дн. х 7 дн. = 2929,62 руб.

Законодательно установлена минимальная величина ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет. При этом данная сумма проиндексирована с 1 января 2013 года. Коэффициент индексации пособий для граждан, имеющих детей, составил 1,055*(7).

Таким образом, в 2013 году минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком до полутора лет составляет 2453,93 рубля, за вторым и последующими детьми — 4907,85 рубля.

Также размер пособия может быть увеличен на районные коэффициенты, если таковые действуют на той территории, где было назначено пособие.

При уходе за двумя и более детьми размер пособия суммируется в расчете на каждого ребенка. Однако сумма пособия не может превышать 100 процентов заработка работника, исходя из которого считается данная выплата*(8).

Сложилась неоднозначная ситуация определения размера пособия, если женщина в течение расчетного периода была занята у нескольких работодателей. В п. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 225-ФЗ установлено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается только по одному из последних мест работы исходя из среднего заработка за время работы именно у этого работодателя. Но стоит обратить внимание, что в этом же законе в части расчета среднего заработка при определении пособия по уходу за ребенком никакого особого порядка нет. Более того, в части 1 статьи 14 прямо написано, что заработок у другого страхователя не учитывается только при назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам по всем местам работы. Поэтому считаем, что расчет среднего заработка должен производиться на общих основаниях. То есть ежемесячное пособие по уходу за ребенком нужно исчислять исходя из среднего заработка за два календарных года, предшествующих году отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы у другого страхователя*(9).

Пример
Смирнова Н.Н. в январе 2013 г. берет отпуск по уходу за ребенком. С июля 2010 г. по апрель 2012 г. она работала в компании «А». В мае 2012 г. она перешла в компанию «Б», где работает и в настоящее время. Кроме того, она является внешним совместителем в компании «В» с января 2011-го по январь 2013 г.
Пособие Смирновой Н.Н. может начисляться и выплачиваться либо компанией «Б», либо компанией «В» по выбору самой работницы. При этом для исчисления пособия учитывается заработок Смирновой Н.Н. за 2011-2012 годы во всех трех компаниях («А», «Б» и «В»). Информация о выплатах в другой компании берется из представленных Смирновой Н.Н. справок о заработной плате, на которую начислялись страховые взносы в ФСС РФ.

Д. Батова,
эксперт по финансовому законодательству

Экспертиза статьи:
И. Михайлов,
служба Правового консалтинга ГАРАНТ, юрисконсульт

Мнение. При работе по совместительству
Ольга Петрова, консультант отдела Правового департамента ФСС России

В соответствии с частью 2.1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон N 225-ФЗ) если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.

При этом согласно абзацу 2 пункта 19 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375 (далее — Положение N 375), в указанном случае пособие исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица за расчетный период.

Если страховой случай наступил в 2013 году, расчетным периодом для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком являются 2011-2012 годы.
Таким образом, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких работодателей, то необходимо руководствоваться частью 2.1 статьи 13 Закона N 225-ФЗ и абзацем 2 пункта 19 Положения N 375. То есть пособие должно быть назначено по одному из последних мест работы по выбору застрахованного лица с учетом заработка, полученного работником в расчетном периоде у других страхователей.

«Актуальная бухгалтерия», N 2, февраль 2013 г.

*(1) ч. 3.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее — Закон N 255-ФЗ)
*(2) ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ
*(3) подп. «е» п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее — Закон N 212-ФЗ)
*(4) п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ
*(5) ч. 3.3 ст. 14 Закона N 255-ФЗ
*(6) п. 47 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н
*(7) п. 2 ст. 10 Федерального закона от 03.12.2012 N 216-ФЗ
*(8) ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ
*(9) ст. 14 Закона N 225-ФЗ



×