Лицом, поступающим на работу, предъявлен паспорт СССР…

Рассмотрев ваш вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Если работником предъявлен паспорт гражданина СССР, срок действия которого не истек, либо им предъявлен иной документ, удостоверяющий его личность, у работодателя отсутствуют основания отказывать работнику в приеме на работу по причине непредоставления им документа, удостоверяющего личность.

Обоснование вывода:

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, должно предъявить работодателю документы, указанные в ст. 65 ТК РФ. Одним из таких документов является паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.
В настоящее время федеральное законодательство не устанавливает исчерпывающего перечня видов документов, которые могут удостоверять личность гражданина РФ. Например, для целей пересечения государственной границы РФ Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерацию» в ст. 7 называет в качестве основных документов, которые могут удостоверять личность гражданина РФ, паспорт гражданина РФ, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка (удостоверение личности моряка).

Поэтому работодатель вправе принять на работу гражданина РФ по предъявлении любого из документов, которые названы в качестве удостоверяющих личность в федеральном законодательстве. Следовательно, если работником предъявлен паспорт гражданина СССР, срок действия которого не истек, то оснований отказывать работнику в приеме на работу по причине не предоставления документа, удостоверяющего личность нет.

В то же время, определяя действительность паспорта гражданина СССР на момент предъявления, необходимо учитывать следующее.

Положением о паспортной системе в СССР, утв. постановлением Совета Министров СССР от 28.08.1974 N 677, предусматривалась выдача паспорта гражданина СССР без указания срока его действия. Но по достижении гражданами 25-летнего и 45-летнего возраста органами внутренних дел вклеивались в паспорта новые фотографические карточки, соответствующие этим возрастам. Паспорта, не имевшие таких фотографических карточек, являлись недействительными (п. 5 указанного Положения).
Пунктом 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ N 828 от 08.07.1997, предусмотрен срок действия паспорта гражданина РФ: от 14 лет до достижения 20 летнего возраста; от 20 лет до достижения 45-летнего возраста; от 45-лет — бессрочно. По достижении 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Согласно п. 3 Указа Президента РФ N 232 от 13.03.1997 паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина РФ, признается действительным до его замены в установленные сроки на паспорт гражданина РФ. Иными словами, паспорт гражданина СССР подлежит замене на паспорт гражданина РФ по достижении 20-летнего и 45-летнего возраста.
Это подтверждается и правоприменительной практикой (смотрите, например, определение СК по гражданским делам ВС РФ от 24.12.2008 N 31-В08-10, п. 15 Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за IV квартал 2005 г., утв. постановлением Президиума ВС РФ от 01.03.2006, письмо ПФР от 08.07.2004 N ЛЧ-25-25/7455).

Однако отсутствие у гражданина действующего паспорта само по себе не является безусловным основанием для отказа работнику в приеме на работу. Согласно ст. 65 ТК РФ лицо, поступающее на работу, вправе предъявить работодателю не паспорт, а иной удостоверяющий личность документ.
Понятие «иных» документов, удостоверяющих личность гражданина, ТК РФ не раскрывает. В настоящее время универсального перечня таких документов не существует. Тем не менее в п. 2.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69, приведен примерный перечень иных документов, удостоверяющих личность: военный билет, заграничный паспорт, водительские права и другие.

Поэтому если гражданин смог предъявить иной документ, удостоверяющий его личность, в частности, водительские права, отказывать в приеме на работу такого лица по причине непредоставления им документов, удостоверяющих личность, нельзя.



Остались вопросы?

Позвоните или оставьте заявку на подключение и менеджеры подберут для вас индивидуальный комплект под ваши потребности. 

  • +7 (473) 2-390-790
Бесплатный доступ на 3 дня!

*Нажимая кнопку Оставить заявку вы принимаете пользовательское соглашение об использовании персональных данных

×